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????為進一步提升人民調解工作效能，更好地預防和化解各類矛盾糾紛，維護轄區社會和諧穩定，皇城鎮深入推廣應用張掖市“四級七天”調解法，切實筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。

2025年4月27日，皇城鎮轄區內A村村民趙某向網格員匯報其羊只被鄰村B村村民錢某趕入家中圈養，多次索要，不予返還，請網格員處理。網格員登記后，因涉及兩村村民糾紛，遂及時匯報村委會。

4月27日，A村村委會接到此矛盾糾紛后，第一時間與B村村委會聯系溝通，兩村村委會決定組織村調解員組成調解小組對此矛盾進行勸調。調解小組了解到因A村村民趙某的羊只管理不當，鉆過圍欄進入了B村村民錢某的青苗地中，啃食了青苗，錢某要求趙某賠償種子、化肥及機耕費等損失，但趙某以錢某剛耕種，種子未發芽出土為由，不肯賠償，導致錢某將趙某的羊只趕入家中圈養。在詳細了解事情經過后，調解小組建議錢某先把趙某的羊只返還，再協商賠償事宜，但雙方態度堅決，無法達成一致，調解陷入僵局。為防止擴大雙方經濟損失及遏制矛盾進一步激化升級，經調解小組商量后，決定將該糾紛上報皇城鎮綜治中心。

4月28日，綜治中心接到糾紛后，積極啟動“中心吹哨，部門報到”聯動調解機制，組織派出所、法庭、司法所及自然資源所成立調解專班，召開分析研判會議，制定調解方案，進行聯合調解。

4月29日，調解專班前往糾紛地組織雙方進行調解。調解期間，調解員采用“褡褳”調解工作機制，保持中立穩定，平衡雙方利益，解開兩邊心結。一方面分別與錢某、趙某深入溝通，引導二人冷靜、合理地表達訴求；另一方面從法律條文、政策規定、人情事理等多個維度進行細致入微的解釋說明。經過反復協商、多番勸解，雙方終于達成共識，并自愿簽訂調解協議，趙某當場賠償了錢某的耕地損失，在調解員的見證下錢某返還了趙某的羊只。至此，這場涉及兩個村的矛盾糾紛得到了妥善解決，獲得了當事人的認可與好評。

自張掖市“四級七天”調解法推行以來，皇城鎮推行矛盾糾紛分級調處、限時辦結、高效化解，全方位實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的目標。截至目前，全鎮共排查化解各類矛盾糾紛19件，化解率達到98％，人民群眾的滿意度得到不斷提升。