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["张掖市肃南县发改系统涉企行政检查事项清单\n"]
["填报单位：肃南县发展和改革局                                                                                                                    填报时间：2025年5月26日"]
["序号","检查事项名称","检查主体\n（实施层级）","实施检查依据",{"$nulls":4},"承办机构","检查对象","检查内容","检查标准","检查方式","检查频次\n上限","专项检查\n计划","备注"]
[{"$nulls":3},"法律","行政法规","地方性法规","部门规章","政府规章"]
[1,"对企业固定资产投资项目节能情况的行政检查","市县",null,null,"《甘肃省节约能源条例》第四条：县级以上人民政府发展和改革行政部门是节能行政主管部门，负责本行政区域内的节约能源监督管理工作，其所属的节能监察机构，负责本行政区域内节约能源日常监察工作。第十一条：固定资产投资项目节能审查由发展和改革行政部门按照项目管理权限实行分级管理统一审批。发展和改革行政部门或者节能监察机构应当对节能审查意见落实情况实施监督检查。建设单位在项目竣工验收时，应当对节能审查意见的落实情况进行报送。第十四条：省节能行政主管部门应当定期向社会公布年综合能源消费总量在五千吨标准煤以上的重点用能单位的名单，加强对重点用能单位管理。　　市（州）节能行政主管部门按照重点用能单位管理相关要求，对年综合能源消费总量二千吨以上五千吨以下标准煤的用能单位进行管理。　　县级以上人民政府节能行政主管部门或者节能监察机构应当组织对重点用能单位节约能源目标任务完成情况、措施执行情况和固定资产投资项目节能审查意见落实情况进行监督检查。 　　鼓励和支持重点用能单位开展能源管理体系认证。\n","\n《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委2023年第2号令）第十九条：节能审查机关应会同相关行业主管部门强化节能审查事中事后监管，组织对项目节能审查意见落实、节能验收等情况进行监督检查。日常监督检查工作应按照“双随机一公开”原则开展。\n\n",null,"肃南县重点项目建设管理办公室","对本部门开展节能审查的企业固定资产投资项目","固定资产投资项目节能审查意见落实等情况，以及重点用能单位节约能源目标任务完成情况、措施执行情况","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查、非现场检查相结合","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[2,"对企业固定资产投资项目实施情况的行政检查","市县",null,"《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号）第十六条：核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。企业应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。",null,"\n1.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第三条：县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。    县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。第四十六条：项目核准和备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国家安全、国土（海洋）资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。第四十七条：各级地方政府有关部门应按照相关法律法规及职责分工，加强对本行政区域内项目的监督检查，发现违法违规行为的，应当依法予以处理，并通过在线平台登记相关违法违规信息。\n2.《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发展改革委令2018年第14号令）第三条：项目事中事后监管是指各级发展改革部门对项目开工前是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，并在开工后是否按照核准批复文件或者备案内容进行建设的监督管理。第四条：各级发展改革部门对项目实施分级分类监督管理。  对已经取得核准批复文件的项目，由核准机关实施监督管理；对已经备案的项目，由备案机关实施监督管理。对项目是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，由项目所在地县级以上地方发展改革部门实施监督管理。",null,"肃南县重点项目建设管理办公室","对本部门核准、备案的企业固定资产投资项目","项目开工前是否依法取得核准批复文件或者办理备案手续，并在开工后是否按照核准批复文件或者备案内容进行建设，以及是否存在其他违法违规行为","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查、非现场检查相结合","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[3,"对电力事业的监督管理","市县",null,"《中华人民共和国电力法》（2018） 国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。",null,"《甘肃省供用电条例》第四条 县级以上人民政府发展和改革部门、工业和信息化部门是电力行政主管部门。发展和改革部门负责本行政区域内电网建设管理工作，工业和信息化部门负责本行政区域内电网保护的管理工作。",null,"肃南县能源局","电力供应建设单位","对电网建设管理","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查、非现场检查相结合","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[4,"对人防工程建设的检查","市县",null,"《中华人民共和国防空法》第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。",null,"中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2007〕9号）第九条 城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。人民防空 主管部门负责防空地下室建设和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，并和规划、计划、建设等部门搞好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。",null,"肃南县人防办","人防工程建设使用单位","人民防空建设的监督检查","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[5,"对人防工程维护管理的检查","市县",null,"《中华人民共和国防空法》第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查",null,"           ",null,"肃南县人防办","人防工程建设使用单位","人民防空工程的维护管理情况","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[6,"对人防工程防护设备产品质量的检查","市县",{"$nulls":3},"《人民防空防护设备管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第24号）第五条 人民防空主管部门会同有关部门按职责分工负责对人民防空防护设备产品质量实施监督管理。鼓励人民防空行业协会发挥好政策宣传、行业自律作用。",null,"肃南县人防办","人防防护设备生产企业","人民防空防护设备产品质量、维护管理等","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[7,"深入排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题","县级",{"$nulls":5},"肃南县价格认证中心","收费企业","涉企违规收费","根据市发展改革委等部门《关于印发<张掖市涉企违规收费专项整治行动方案>的通知》要求","现场检查","常态化开展"]
[8,"能源企业安全监管","市县","《中华人民共和国安全生产法》2021年6月10日第三次修正，应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查",null,null,"张掖市安全生产委员会《关于成立张掖市能源安全生产专业委员会的通知》履行全县电力、光伏、风电等能源行业管理职责，负责电力、光伏、风电等能源项目规划、核准，加强电力、光伏、风电等能源项目规划、建设、运维等环节安全监督管理，督促相关企业做好项目安全风险防控及严格落实安全生产主体责任、各项制度措施；承担全县电力、光伏、风电等能源安全专业委员会日常工作。",null,"肃南县能源局","5万千瓦以上水电站安全监管及电力、光伏、风电等能源行业安全生产监管","安全生产监管","按照国家发展改革委公布标准执行","现场检查、非现场检查相结合","按照国家发展改革委公布标准执行"]
[9,"民用爆炸物品销售库存库安全生产检查","市县",null,"《民用爆炸物品安全管理条例》第四条：国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监",{"$nulls":3},"肃南县工业信息化和商务局","张掖市鑫联民用爆炸物品有限责任公司","1.超量或混存 ：单库储存量超过最大允许量，或性质相抵触的爆破器材混存，易引发爆炸。2.失效与变质 ：炸药、雷管等器材吸湿、硬化或过期失效，安定性降低，存在使用安全隐患。3.防护设施缺陷 ：防爆土堤覆土坍塌、防雷接地失效、消防设施损坏或不足，无法有效抵御爆炸冲击和火灾。4.温湿度失控 ：库内通风不良或温湿度异常，易导致炸药、雷管等器材自爆。\n违规操作 ：无证科研、违规购进爆炸原料，或擅自使用废旧炸药生产，均可能引发安全事故。\n看守不严 ：库房无人值守或看守人员不足、资质不合格，夜间巡查缺失，易被盗窃或破坏",null,"现场检查","一季度一次"]