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原文鏈接：《肅南縣2024年糧改飼項目實施方案》（征求意見稿） 征求意見公告

根據甘肅省畜牧獸醫局《關于印發2024年第一批糧改飼項目實施方案的通知》（甘牧醫函〔2023〕56號）精神，為加大政策宣傳力度，提高公眾政策知曉率，推動政策盡快落地見效，現將方案主要內容解讀如下：

一、出臺背景

為做好2024年全縣糧改飼工作，發展以全株青貯玉米為主的優質飼草產業，做強做大綠色循環、種養結合的現代畜牧業，根據甘肅省畜牧獸醫局《關于印發2024年第一批糧改飼項目實施方案的通知》（甘牧醫函〔2023〕56號）精神，結合我縣實際，制定《肅南縣2024年糧改飼項目實施方案》（以下簡稱《方案》）。

二、指導思想

以農業供給側結構性改革為主線，以推進種植業結構調整和畜牧業轉型升級為主攻方向，以養定種、種養結合、草畜配套、草企結合，充分發揮財政資金引導作用，調動市場主體收貯使用全株青貯玉米、優質飼草的積極性，拉動種植結構向糧經飼統籌方向轉變，構建糧草兼顧、良性互動、優勢互補的新型農牧業結構，促進草食畜牧業快速發展和農牧民增產增收。

三、目標任務

大力推進糧改飼項目縣種植結構調整，擴大全株青貯玉米等優質飼草種植面積、增加收貯量，全面提升種、收、貯、用綜合能力和社會化服務水平，推動飼草品種專用化、生產規模化、銷售商品化，全面提升種植收益、草食家畜生產效率和養殖效益。2024年全縣青貯全株玉米面積1萬畝、收貯3.7082萬噸，補助資金122萬元。

四、重點工作

（一）制定項目實施方案。縣農業農村局會同財政局結合我縣種植業結構和畜牧業發展現狀實際，制定項目實施方案，包括項目目標任務、實施主體、補助標準、補助方式、保障措施等。

（二）明確項目實施主體。項目實施主體為規模化牛羊等草食家畜養殖場或專業青貯飼料收貯合作社等經營主體。90％的主體為近三年100％完成收貯任務的主體，與各個實施主體簽訂糧改飼項目目標任務書、明確每個實施主體完成的收貯數量、收貯作物　種植面積、時間節點和質量標準等，確保項目順利實施。要組織農技、農機、畜牧技術單位全程服務實施主體。

（三）完善全株青貯設施設備。縣農業農村局要積極指導實施糧改飼項目的規模化牛羊等草食家畜養殖場或專業青貯飼料收貯合作社，對照目標任務要求，完善強化永久性青貯池等基礎設施和裹包青貯設施，配備必要的青貯機械設備等，做好青貯前期準備工作，確保在有限的青貯收割期間，做到全株青貯能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。

（四）規范補助資金發放。對近三年100％完成收貯任務的主體可以采取“先預發60％的補助資金”的方式于2024年5月31日前發放補助資金，剩余40％補助資金待青貯玉米等飼草收貯工作結束后（11月10日前），根據農業農村局核查驗收結果發放，未完成當年任務的，兩年內不得再選為糧改飼項目實施主體。新納入的收貯主體仍然在青貯玉米等飼草收貯工作結束后（11月10日前），根據農業農村局核查驗收結果發放，兩種發放方式都應將補助對象、補助標準、補助額度張榜公布，公示期不少于7天，公示無異議后，由農業農村將公示清冊作為兌現補助資金依據。收貯按照每立方米全株青貯玉米折合0.8噸、每噸干草折合3噸鮮全株青貯草料計算收儲數量。農業農村要設立專項管理臺賬，及時核實補助對象的青貯玉米等飼草作物種植面積、收貯數量、補助資金，并將糧改飼項目目標任務書、青貯種植收購合同等有關資料、單據逐一登記造冊，建立資料管理檔案。檔案管理資料應一式二份（補助對象一份，農業農村局一份。）

五、保障措施

從高度重視、組織保障、宣傳引導、強化督導等方面提出了保障措施。