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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府（省市駐肅）各部門、單位：
《肅南縣水資源預(yù)算管理實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)縣政府第37次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
肅南裕固族自治縣人民政府
2024年3月26日
肅南縣水資源預(yù)算管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水資源管理，合理配置水資源預(yù)算指標(biāo)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《水利部計(jì)劃用水管理辦法》《張掖市水資源預(yù)算管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣境內(nèi)納入取水許可管理的所有單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱取水單位）。
水電站和水源熱泵取水單位除外。
第三條 水資源預(yù)算管理堅(jiān)持節(jié)水與增效并重、總量控制與定額管理相結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展與強(qiáng)化剛性約束相統(tǒng)一的原則。
第四條 行政區(qū)域內(nèi)取水單位的年度水資源預(yù)算總量不得超過(guò)本區(qū)域的年度用水總量控制指標(biāo)。
第五條 縣級(jí)水行政主管部門按年度組織編制本行政區(qū)水資源預(yù)算，經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)會(huì)議或人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按年度組織編制本行政區(qū)水資源預(yù)算，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究審定后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 預(yù)算程序
第六條 納入預(yù)算管理的取水單位應(yīng)在每年11月30日前向所在地縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門提出下一年度的水資源預(yù)算申請(qǐng)。
生態(tài)取水單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水管單位提出預(yù)算申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核匯總后經(jīng)縣林草部門加注意見(jiàn)，向縣級(jí)水行政主管部門提交全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水資源預(yù)算申請(qǐng)。
農(nóng)業(yè)取水單位（農(nóng)民以村為單位）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水管單位提出預(yù)算申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水管單位審核匯總由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定經(jīng)鄉(xiāng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，向縣級(jí)水行政主管部門提交全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水資源預(yù)算申請(qǐng)。
工業(yè)、城鎮(zhèn)自來(lái)水公司等取水單位直接向縣級(jí)水行政主管部門提出預(yù)算申請(qǐng)。
第七條 縣級(jí)水行政主管部門按照總量控制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，根據(jù)本行政區(qū)域年度用水總量控制指標(biāo)和用水單位的許可取水量，核算各取水單位申請(qǐng)水資源預(yù)算水量。
第八條 縣級(jí)水行政主管部門對(duì)各取水單位水資源預(yù)算水量核算完成后，向各取水單位進(jìn)行反饋。
農(nóng)業(yè)取水單位和生態(tài)取水單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）為單位進(jìn)行匯總反饋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）內(nèi)的水資源預(yù)算情況提出意見(jiàn)。
第九條 縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各取水單位反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定，開(kāi)展水資源預(yù)算值的復(fù)核，復(fù)核完成后編制本行政區(qū)水資源預(yù)算，經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)會(huì)議或人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)每年向本級(jí)人大常委會(huì)或人民代表大會(huì)報(bào)告水資源預(yù)算執(zhí)行情況。
第十一條 各取水單位調(diào)整年度水資源預(yù)算水量的，提前60天向縣級(jí)水行政主管部門提出追加和核減預(yù)算申請(qǐng)，由縣級(jí)水行政主管部門審核匯總，經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
第十二條 通過(guò)水資源預(yù)算管理結(jié)余的水量可進(jìn)行縣域內(nèi)水權(quán)交易，完成水權(quán)交易后的各取水單位納入水資源預(yù)算管理。
第十三條 各取水單位應(yīng)于每年11月30日前向所在地縣級(jí)水行政主管部門上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。
農(nóng)業(yè)取水單位及生態(tài)取水單位，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水管單位上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況（農(nóng)民以村為單位，其他單位直接提交），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（灌區(qū)）水管單位統(tǒng)計(jì)匯總經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。
工業(yè)、城鎮(zhèn)自來(lái)水公司等取水單位直接向縣級(jí)水行政主管部門上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。
縣級(jí)水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)各取水單位水資源預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行年終決算。
第三章 審計(jì)監(jiān)督
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的水資源預(yù)算日常監(jiān)督管理、水資源預(yù)算實(shí)際使用量統(tǒng)計(jì)和問(wèn)題反饋等工作。
第十五條 縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣水資源預(yù)算管理工作。
第十六條 縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)水資源管理情況的審計(jì)監(jiān)督。
第十七條 縣級(jí)水行政主管部門、相關(guān)單位和各取水單位應(yīng)當(dāng)積極支持配合水資源預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。
第四章 相關(guān)責(zé)任
第十八條 對(duì)水資源預(yù)算管理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要情況及問(wèn)題，
按以下規(guī)定處理：
（一）對(duì)水資源決算超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)縣政府，由縣政府責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門進(jìn)行處理。
（二）對(duì)涉及違反水法等法律法規(guī)的行為按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（三）對(duì)違法取用水、破壞計(jì)量設(shè)施、無(wú)證取水等行為由相關(guān)部門進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）對(duì)當(dāng)年超預(yù)算使用水資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或取水單位，在下年度水資源預(yù)算指標(biāo)中予以核減。
（五）將水資源預(yù)算管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和政績(jī)考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
第五章 附則
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
第二十條 本辦法由肅南裕固族自治縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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